第一章总则第一条为了规范商品条码管理，推广商品条码应用，促进商品流通信息化建设和经济发展，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用和管理等活动适用本办法。本办法所称商品条码，是指通用于国际和国内流通领域，表示商品生产者、商品名称等特定信息的编码以及相应的用于自动识别的标识。第三条县级以上人民政府应当加强商品条码的宣传推广，将商品条码应用工作纳入信息化建设内容，逐步建立商品跟踪与溯源系统。第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。市州、县市区质量技术监督部门负责本行政区域内商品条码的监督管理工作。第五条国家物品编码机构在本省设立的分支机构（以下简称编码分支机构）按照国家规定的职责开展工作，提供商品条码技术服务。

第二章注册、续展、变更和注销第六条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当在产品标识上标注商品条码：（一）食品、食品添加剂；（二）药品、医疗器械；（三）服装、纺织制成品、针织品；（四）家用电器、陶瓷制品、日用化学品、玩具；（五）省人民政府确定的其他涉及人体健康和人身、财产安全的产品。第七条本办法第六条所列预包装产品的生产者，未申请注册商品条码的，应当自本办法施行之日起1年内申请注册商品条码，并在产品标识上标注商品条码。鼓励其他产品的生产者、销售者和服务提供者申请注册商品条码。第八条商品生产者、销售者和服务提供者申请商品条码的，应当向编码分支机构提出申请，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法经营资质证明，并提供复印件。商品生产者、销售者和服务提供者申请商品条码的，也可以向市州、县市区质量技术监督部门提交申请材料。相应的质量技术监督部门应当在收到申请材料之日起2个工作日内将申请材料移交编码分支机构。第九条编码分支机构应当在受理之日起3个工作日内将合格的申请材料报送国家物品编码机构。申请材料不合格的，将申请材料退给申请人并说明理由。第十条商品生产者、销售者和服务提供者取得国家物品编码机构颁发的《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）后，成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第十一条商品条码的有效期为2年，系统成员应当在商品条码有效期满前3个月内向编码分支机构办理续展手续。编码分支机构应当在商品条码有效期满前3个月内以书面等有效形式通知系统成员申请续展商品条码。第十二条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自信息发生变化之日起30日内，采取到编码分支机构办公场所或者信函、传真、电子数据交换等方式向编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员逾期未办理续展手续的，由编码分支机构报请国家物品编码机构注销其系统成员资格。系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》向编码分支机构办理注销手续。第十四条系统成员遗失或损毁《系统成员证书》的，应当在公共媒体上发布遗失声明，向编码分支机构申请补办《系统成员证书》。第十五条商品条码的印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以向编码分支机构申请使用缩短版商品条码。

第三章编码、设计和印刷第十六条商品条码的编码、设计和印刷应当符合《商品条码》（GB12904）等国家相关标准。第十七条系统成员应当按照国家相关标准为产品进行编码，并自编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务，应当查验和复印存档委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。存档期限为2年。印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章应用与管理第十九条系统成员对注册的商品条码享有专用权，不得擅自转让他人使用。委托加工生产的产品需要在标识上标注商品条码的，应当标注委托方的商品条码。第二十条集团公司的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册。子公司在由集团公司开发、生产、管理的同一品牌同类产品上，使用集团公司商品条码的，应当自使用之日起3个月内将授权委托书等材料向编码分支机构通报。第二十一条本省行政区域内生产的产品使用境外注册的商品条码的，应当自使用之日起3个月内向编码分支机构通报该商品条码的注册证明、授权委托书等相关材料。第二十二条经销的商品标识上已经标注商品条码的，销售者不得使用店内条码进行替换和覆盖。经销的商品标识上未标注商品条码的，销售者可以使用店内条码。店内条码的使用应当符合《店内条码》（GB/T18283）国家标准。第二十三条销售者进货时，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。第二十四条任何单位和个人不得有下列行为：（一）未经申请注册，在产品标识上标注商品条码；（二）在产品标识上标注其他条码冒充商品条码或者标注伪造的商品条码；（三）在产品标识上标注已经注销的商品条码。第二十五条编码分支机构应当免费为系统成员办理商品条码信息通报、变更和注销手续以及补办《系统成员证书》。

第五章法律责任第二十六条违反本办法第七条的规定，生产者未在规定时间内申请注册商品条码并在产品标识上标注商品条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第二十七条违反本办法第十二条、第十三条的规定，系统成员未按照要求办理商品条码变更和注销手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第二十八条违反本办法第十六条的规定，商品条码的编码、设计和印刷不符合《商品条码》（GB12904）等国家相关标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。第二十九条违反本办法第十八条的规定，印刷企业为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码的，责令改正，处5000元以上20000元以下罚款。第三十条违反本办法第十九条的规定，系统成员擅自转让商品条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上10000元以下罚款。第三十一条违反本办法第十七条、第二十条、第二十一条的规定，系统成员未通报商品条码相关信息和材料的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第三十二条违反本办法第二十二条的规定，使用店内条码替换或者覆盖商品条码、未按标准使用店内条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第三十三条违反本办法第二十三条的规定，销售者进货时，未查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第三十四条违反本办法第二十四条的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款：（一）未经申请注册，在产品标识上标注商品条码的；（二）在产品标识上标注其他条码冒充商品条码或者标注伪造的商品条码的；（三）在产品标识上标注已经注销的商品条码的。第三十五条从事商品条码管理的工作人员有下列行为之一的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法办理商品条码注册申请和续展手续的；（二）为系统成员办理商品条码信息通报、变更和注销手续以及补办《系统成员证书》收取费用的；（三）违法实施行政处罚的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第六章附则第三十六条省人民政府确定的其他应当在产品标识上标注商品条码的产品目录，其所属的质量技术监督部门应当定期公布。第三十七条本办法所列产品的含义，法律、法规、规章有规定的，从其规定；法律、法规、规章没有规定的，适用国家标准《全国主要产品分类与代码》（GB/T7635?1）中的概念名称与分类。本办法所称预包装产品，是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中向消费者直接提供的产品。店内条码是指销售者为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及标识。第三十八条本办法自2014年4月1日起施行。

条码解决方案的作用是什么？是用来解决数据采集相关问题的方案，每个产品都有数据自己的条码，每个条码有自己的数据。所以条码解决方案的种类也非常多，比如ERP系统、QTS质量追溯、WMS仓库管理、RFID条码系统、SMT上料防错、产线条码防重复检测、防错误检测等等一系列的条码解决方案。但都是通过采集条码数据、记录数据、实时数据共享、数据整理、数据比对等手段，说简单也复杂，但这些条码解决方案也是市面上大部分采用的方案，是解决条码数据采集相关问题的主流方案。那么这些方案有什么优点呢？

数据采集迅速

条码解决方案是采集数据、记录数据的速度非常快，可以实现同时采集多条数据。而对于有这种需求的公司来说，一般都是面临非常多的数据采集工作。如果没有非常迅速的且不易发生错误的数据采集器方案的话，会严重影响工作效率，工作量和发生错误的几率也会大大增加。通常在大型超市，商场仓储物流等场合都是采用这种条码解决方案。这些场合每天都需要对大量的数据进行采集、整理、分析，如果以人工来进行作业，根本无法满足这些庞大的数据量。而通过条码解决方案可以实现多条数据同时采集、实时上传、分批整理、统计数据等等。极大的减少工作量及工作的精准性，提高工作效率。

数据管理有序高效

条码解决方案可以对采集的数据进行高效管理。上面说到数据采集高效，仅仅是这样当然不够，这只是第一步，如何对采集到的数据进行高效的管理才算工作的重点，如果仅仅是保证了数据采集，这不算是一个条码解决方案。一个完整的条码解决方案是可以对大批量数据进行高效管理，不会出现数据混乱、错误、丢失这种现象。保证数据安全，有效管理采集的条码数据、分批管理统计等。

数据分析精确

条码解决方案除了快速采集、管理高效之外，数据的精确分析也是重中之重，这也是它方案的优势。公司对数据进行采集、归根结底是离不开通过对数据分析得出相应的结论，通过数据得到的结论，可以有效解决公司遇到的一些问题或计划调整。

条码解决方案是目前市场上应用非常普及的方案，能有效解决对于数据采集管理分析等方面的问题，有效提高工作效率，减少工作失误，让整个数据信息更透明。

储运包装商品上条码符号的放置

符号位置

可以把表示同一商品代码的条码符号放置在储运包装商品箱式外包装的所有四个直立面上；也可以放置在相邻两个直立面上。如果仅能放置一个条码符号，则应根据配送、批发、存储等的约束条件和需求选择放置面，以保证在存储、配送及批发过程中条码符号便于识读。

符号方向

条码符号应横向放置，使条码符号的条垂直于所在直立面的下边缘。

边缘间距

条码符号下边缘到所在直立面下边缘的距离不小于32mm、推荐值为32mm；条码符号到包装垂直边的距离不小于19mm。

附加的条码符号

商品项目已经放置了表示商品代码的条码符号，还需放置表示商品附加信息（如贸易量、批号、保质期等）的附加条码符号时，放置的附加符号不应遮挡已有的条码符号；附加符号的首选位置在已有条码符号的右侧，并与已有的条码符号保持一致的水平位置。应保证已有的条码符号和附加条码符号都有足够的空白区。

如果表示商品代码的条码符号和附加条码符号的数据内容都能用UCC/EAN-128条码符号来标识，则宜把两部分数据内容连接起来，做成一个条码符号。浅的盒或箱

高度小于50mm、大于等于32mm的盒或箱

当包装盒或包装箱的高度小于50mm,但大于或等于32mm时，供人识别字符可以放置在条码符号的左侧，并保证符号有足够宽的空白区。条码符号（包括空白区）到单元直立边的间距应不小于19mm。有时在变量单元上使用主符号和附加符号两个条码符号。如果必须把条码符号下面的供人识别字符移动位置，则主符号的供人识别字符应放在主符号的左侧；附加符号的供人识别字符应放在附加符号的右侧。

高度小于32mm的盒或箱

当包装盒或包装箱的高度小于32mm时，可以把条码符号放在包装的顶部，并使符号的条垂直于包装顶部面的短边。条码符号到邻近边的间距应不小于19mm。

当今物流行业面临的一个突出问题是如何降低物品在流通环节中的物流成本。一般而言，降低配送中心经营成本可通过两大途径来实现：一是降低物品的库存，二是减少物品的损失。要做好这两点，配送中心一方面要进行物流跟踪和库存控制，另一方面要降低作业的出错率。在这种情况下，配送中心作业流程操作的每一步都要准确、及时，并且具备可跟踪性、可控制性和可协调性。在信息技术广泛应用的今天，配送中心的作业流程管理必须依靠信息流来控制物流。只有在物流的整个环节里实时的采集数据，才能适应现阶段经济高速发展的需求。使用车载无线终端，可以实时的收集、传输库存信息，由此制定、优化操作计划，缩短库存周转时间。在信息技术广泛应用的今天，配送中心的作业流程管理必须依靠信息流来控制物流。只有在物流的整个环节里实时的采集数据，才能适应现阶段经济高速发展的需求。使用车载无线终端，可以实时的收集、传输库存信息，由此制订、优化操作计划，缩短库存周转时间。结合条码技术、无线局域网技术和数据采集技术，形成现场作业系统。将企业管理系统延伸到作业人员的手掌中或叉车上，使其工作更方便、系统更智能。将无线车载终端装备到叉车上，由信息引导作业，这就是车载数据终端。特色优势无线车载数据终端专为叉车等移动机械而设计，集合条码扫描、数据处理、无线通讯和坚固抗振等特点。它们一般采用WinCE或PocketPC操作系统，具有类似PC的体系结构；外接的远距离激光式条码扫描器，能够扫描识读全部通用的一维条码，方便采集条码数据；内置无线网卡，支持广泛使用的无线局域网标准，如802.11b。特别明亮的电光式（EL）图形显示屏，支持汉字显示，适合各种光线环境下工作。

车载无线终端的特色优势为：1.安装在升降车、叉车、拖车或其他工业车辆上，可在移动中进行信息操作；2.通过无线网络，车载终端可直接访问企业管理系统，在叉车上形成一个虚拟的办公环境；3.图形用户界面（GUI）不但操作方便，还大大提高了工作效率；4.能适应恶劣多变的工作环境。灰尘、油垢或其他污染物。应用采用条码管理并结合车载无终端的物流配送中心解决方案具体内容如下：局域网的构建，所有无线手持终端通过无线AP接入局域网，连接后台数据库。后台数据库运行在一台专门的服务器上，为所有无线设备（包括手持终端和AP）专辟一个网段。为了确保通讯的通畅，服务器端专为每台终端开了1个通讯端口，每台终端使用一个固定的端口，这样也可防止数据通讯出现混乱。前台应用了车载外接的手持式条码扫描器，条码打印机（用于打印条码标签），打印机（用于打印出、入库单），AP，连接后台原有的WMS数据库。系统的主要功能模块有：1.用户登录；2.收货；3.上架；4.盘点；5.移库补货（指令方式）/非指令移库/非指令补货；6.复查；7.出库；8.托盘查询/货位查询。主要操作流程收货/入库。当我们收到从生产商运送的货物时，首先必须检查货物的详细资料；然后，我们将它输入我们的管理系统；管理软件为每件货物生成一张具有惟一识别编号的条码标签；同时，为它准备了一个空闲的货架。接着通过车载计算机通知叉车司机，将货物存放到预定的货架上；叉车司机在收货处用车载扫描系统为货物生成的条码标签；然后根据车载终端屏幕上给出的提示信息将货物运送到指定位置。每个货架上都有一个惟一标志该货架的编号，在货物上架前，叉车司机还必须输入货架的编号和系统提示的位置相匹配，最后，货物被安置在指定的货架上，系统最终确认这个货物的入库操作完成。

操作人员根据前一工作日夜间生成的商店订货单准备配送货物。系统知道每个散货货架上的数量，如果不能满足商店的需求，系统会告诉叉车司机到存放同类物品的高层货架上提取货物。库存控制员还可以通过无线网络和叉车司机进行交流，当散货物品库存量小于安全存量时，库存控制员可以中断当前的提货操作，强制叉车司机补足散货库存。反之，如果叉车司机发现库存或库位发生错误，可以通过无线网络立即通知库存控制员加以解决。无线网络系统的实时性解决了通常操作中发生的等待和错位情况。管理系统会指导叉车沿最近的路线提取货物，使等待时间减少到最低。实物的流动信息可以尽快的在系统中得到体现。系统可以实时监控库存变化信息，自动处理安全库存等临界状况，如储存区、越库区等库存不满足客户需求时，系统自动根据各存储区库存情况，随时调整计划。使用条码技术结合无线技术，这样可以极大的提高工作效率，而且可以大幅度减少人为参与的操作失识率。准确的实物操作和正确的系统信息跟踪是快速响应追溯的保证。只要我们重视条码的应用，从厂商的产品包装就采用通用物品条码，为条码的使用奠定基础，在各种物品流通过程中的条码应用就会越来越普及，对提高管理水平、提高经济效益，对社会的发展和进步发挥巨大作用。